Tout un symbole – L’édito de Patrice Chabanet

Emmanuel Macron l’avait annoncé il y a un an. Il l’a confirmé hier après-midi : l’ENA sera supprimée. Tout un symbole, avec l’ambiguïté attachée à ce mot. La suppression de cette institution sera-t-elle purement…symbolique ou précède-t-elle une réforme de fond ? Elle sera remplacée par un Institut du service public, toujours à Strasbourg. Concrètement une plus large place sera consacrée au terrain et le recrutement sera plus ouvert. Un tronc commun accueillera des étudiants d’autres grandes écoles.

En fait, c’est un état d’esprit qu’il faudrait changer de fond en comble. L’ENA incarne l’élite. A l’instigation de De Gaulle et de Michel Debré elle a permis à notre pays de recruter des hauts fonctionnaires aptes à remplacer tous ceux qui avaient collaboré avec l’occupant. Force est de constater que cette élite est perçue aujourd’hui comme un agrégat de spécialistes hors sol. Des têtes bien pleines, mais pas vraiment bien faites. Ils peuvent produire en quelques heures un projet d’une grande technicité mais sont souvent incapables de prendre le pouls de la société. Il y a 53 ans ils n’ont pas vu débouler Mai-68. Plus récemment, ils ont été pris à revers par le mouvement des Gilets jaunes ou la crise sanitaire. Les pataquès de communication sur les attestations constituent un bel exemple de cette déconnexion.

Les premières réactions sont symptomatiques. Les plus hostiles à la réforme – des énarques – estiment que les blocages de l’Etat, ce fouillis administratif, ne sont pas imputables à un prétendu mauvais génie de l’ENA, mais à la volonté défaillante des politiques. Sauf que ces derniers sont très souvent des énarques. Une endogamie intellectuelle. On peut d’ailleurs se demander qui va mettre en œuvre la réforme de cette prestigieuse école. Qui d’autre que des énarques ? On n’en sort pas. On doit à la vérité de rappeler que ces dernières années elle s’est déjà auto-réformée, avec des stages en entreprises par exemple. Un effort visiblement insuffisant pour s’adapter à une société en pleine mutation.

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